美国总统唐纳德·特朗普在共和党的首届中期选举大会上发表主旨演讲时，做出了一个超乎寻常的声明：如果共和党在11月选举后继续控制国会参众两院，他将向每名美国成年人支付5000美元的“特朗普分红”。
特朗普表示，这笔钱必须在美国境内消费。“我们不希望你们跑去加拿大花这笔钱，也不希望你们去中国、德国。你们必须在美利坚合众国境内花这笔钱。”
这一提议立即引发质疑，甚至包括总统是否真有能力兑现这一承诺，以及资金将从何而来。如果向每名美国成年公民支付5000美元，整个计划的成本将达到约1.2万亿美元。
投资者似乎对此消息不为所动。特朗普作出承诺后的第二天，美国国债几乎没有变化，显示至少目前而言，债券交易员仅将其视为一项可能无法兑现的竞选承诺。
美国总统唐纳德·特朗普2026年9月9日在美国德克萨斯州达拉斯的美国航空中心出席共和党中期选举大会首日活动并发表讲话
特朗普为何作出这一承诺？
“特朗普分红”的提出凸显特朗普在中期选举前面临艰难的政治局面，以及他避免这一局面的迫切心态。民调显示，他的支持率跌至纪录低点，不同政治立场的美国民众都对其处理伊朗战争和经济问题的方式感到不满。特朗普需要给共和党选情注入新的动力，以阻止民主党夺取国会一院或两院的控制权。若民主党得手，不仅会阻碍特朗普推进立法议程，也可能令他本人及其政府面临一系列国会调查。
曾在克林顿政府任职、现任新加坡地缘政治咨询公司APAC Advisors首席执行官的Steven Okun表示，生活成本负担能力是此次选举的重要议题，选民认为共和党和总统应当为经济状况负责。
“特朗普知道这一点，这是一种改变叙事的策略，目的是让人们觉得，‘不，特朗普和共和党正在努力解决生活成本问题。’”Okun说道。
特朗普在达拉斯表示，如果共和党赢得中期选举，将向美国成年人每人发放5000美元，尽管这项计划可能因耗资逾万亿美元而引发担忧。
这一计划如何筹资？
特朗普没有说明将如何为这项计划提供资金。除非政府加税、削减其他支出，或找到足够的新收入来源来覆盖这笔款项，否则很可能需要通过举债来融资。
去年，特朗普曾提出向中低收入美国人发放2000美元“分红”，资金来自其对美国进口商品广泛征收关税所获得的收入，但该方案从未真正落地。
5000美元“分红”真能实现吗？
总统无权单方面批准这样的计划。任何现金发放项目都需要国会批准。共和党议员此前已经否决特朗普提出的关税“分红”计划，而任何直接向选民发放现金的立法，要在国会获得通过也将面临很大的阻力。
悉尼大学美国研究中心研究主管Jared Mondschein表示，这项提议缺乏此前刺激性现金发放计划获得国会支持时所具备的经济紧迫性和依据，例如在新冠疫情期间的发放举措。
Mondschein表示，即使共和党继续控制国会，考虑到美国政府已经背负大量债务，同时还有其他支出优先事项，要争取议员支持直接向民众发钱也会很困难。“我看不出这项提议未来在政治上有多大的可行性，”他表示。
民调显示，选民对战争和高企的汽油价格日益不满
“特朗普分红”可能如何影响经济？
Okun表示，特朗普的计划将进一步加剧对美国国家债务问题的担忧，美国联邦债务总额最近几周首次突破40万亿美元，并正在推高政府借贷成本。
另一项担忧是，向每名美国成年人发放5000美元可能刺激消费支出，从而加快通胀。特朗普对伊朗发动的战争以及其关税政策已经推高物价，其中汽油和柴油价格尤其令消费者承压。Mondschein表示，他预计向每名成年人发放5000美元所产生的通胀影响将“相当显著”。
“很多人会认为，在2020年和2021年发放的刺激支票实际上推高了通胀，而五年多之后的今天，我们仍在感受到其影响，这是最为显著的影响，”Mondschein表示。
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责任编辑：江学思
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